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직무관련  범죄  고발  지침

제정  2005.  12.  15.

개정  2010.  10.  29.   

개정  2011.  07.  10.   

제1조  (목    적)  이  지침은  공무원의  직무관련  범죄  고발  지침(국무총리훈령  제305호 

’94.11.21)에  의하여  한국전자통신연구원(이하  “연구원”이라  한다)  임‧직원의  직무관련  범죄 

고발에  관한  세부사항을  정함을  목적으로  한다.

제2조  (적용대상)  이  지침은  연구원의  임원  및  직원,  임원  및  직원이었던  자(퇴직자)에  적용한

다.

제3조  (범죄보고  및  고발)

    ①  원장  및  감사는  각각  그  직무를  행함에  있어  임‧직원의  범죄혐의사실을  발견하였을  때

에는  이를  산업기술연구회  이사장(이하“이사장”이라  한다)과  지식경제부장관(이하  “장

관”이라  한다)에게  보고하여야  한다.

    ②  감사는  제1항의  범죄혐의  사실을  발견  후  이를  원장에게  통보하는  것이  업무처리상 

불합리하다고  판단되는  때에는  이의  통보를  생략하고  직접  이사장  및  장관에게  보고

하여  적정한  조치를  취할  수  있다.

    ③  고발주체가  제1항의  범죄혐의사실을  발견하였거나  타  기관으로  부터  통보를  받은  경

우  형사소송법  제234조  제2항의  규정  및  이  지침에  의하여  이를  수사기관에  고발하거

나  고발토록  조치하여야  한다.

    ④  고발시기는  범죄행위자의  횡령사실을  시인  등  사실을  확인한  즉시  고발함을  원칙으로 

한다.  범죄행위자가  사실관계를  부인할  경우라도  조사결과  증빙자료에  의해  그  혐의가 

명백하다고  판단할  충분한  사유가  있을  경우에는  인사위원회  심의를  거쳐  고발한다.

제4조  (고발대상)

    ①  연구원의  임원  및  직원,  임원  및  직원이었던  자(퇴직자)가  그  직무와  관련하여  행한  범죄 

혐의사실  중  고발의  대상이  되는  범죄는  형법,  특정범죄가중처벌  등에  관한  법률,  공직

자윤리법,  과학기술분야  정부출연연구기관  등의  설립‧운영  및  육성에  관한법률,  기타  개

별  법률의  금지  또는  의무규정위반  범죄행위를  포함한다. 

    ②  고발주체가  범죄혐의  사실의  고발여부를  결정하고자  할  경우에는  그  범죄혐의사실  정

도의  경중과  고의  또는  과실여부를  참작하여  판단하되,  특히  다음  각  호의  “1”에  해당

되는  경우에는  이를  더욱  엄정히  처리하여야  한다.

1.  뇌물수수․공금횡령․배임  등  직무와  관련한  부당한  이득  또는  재물의    취득과  이와 

관련된  범죄에  해당하는  경우

2.  부당한  행정행위를  수반한  범죄행위에  해당되는  경우

3.  범죄내용의  파급개연성이  크고  수사  시  비위규모가  더  밝혀질  수  있다고  판단되는 

경우

4.  징계처분을  받고  2년  이내에  다시  범죄에  해당하는  비위를  행한  경우         


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5.  기타  범죄의  횟수,  수법  등을  고려할  때  고발하는  것이  타당하다고  판단되는  업무

6.  업무특성상  비위발생빈도가  높거나  높을  우려가  있는  다음과  업무와  관련한  범죄

행위

가.  구매(용역‧공사)계약,  기술이전  계약,  위탁‧공동연구계약  등  계약  관련  업무

나.  현금  및  자금운영,  수입금  관리  등  제반금전에  관한  업무 

제5조  (고발의  기준)

    ①  임직원이  행한  범죄혐의  사실  중  다음  각  호의  “1”에  해당하는  경우에는  고발함을  원

칙으로  한다.

1.  금전,  물품,  기타의  재산  등에  관하여  200만원  이상의  가액을  횡령,  편취하였다고 

인정되는  경우  또는  그  금액이  200만원  미만이라도  횡령금액  전액을  원상회복하지 

않았거나  최근  3년  이내에  횡령으로  징계를  받은  자가  또다시  횡령을  한  경우 

2.  부정한  방법으로  200만원  이상의  금품을  수수하였다고  인정되는  경우

3.  정당한  사유  없이  200만원  이상의  금액을  20일  이상  유용하였거나  이와  유사한  범

죄혐의  사실이  있다고  인정되는  경우

4.  특정인의  특혜부여를  목적으로  특정인과의  담합  또는  위계에  의거  부정한  업무처

리로  연구원  내외에  중대한  물의를  야기한  경우

5.  직무상  지득한  비밀  중  중요사항을  누설한  경우

6.  법령과  규정을  악용하였음이  명백하여  연구원  내외에  중대한  물의를  야기한  경우

    ②  고발주체는  고발대상이  되는  범죄혐의  사실  중  그  범죄혐의  사실의  발생  사유와  비위

의  정도  등을  고려할  때  특별한  정상참작의  필요성이  있다고  인정될  경우에는  고발조

치를  취하지  아니하거나  기타  예외의  조치를  취할  수  있다.

제6조(고발절차)

    ①  범죄혐의사실이  있는  자를  고발하고자  할  때에는  원장  명의로  고발장을  작성하여  관할 

수사기관의  장에게  고발한다.

      ②  범죄혐의사실을  발견하였거나  보고(통보)를  받았을  경우  당해  범죄혐의자의  도주우려

나  범죄혐의사실의  증거인멸우려가  있는  경우  기타  긴급을  요하는  등  불가피한  사유가 

있는  경우에는  구두로  고발한  후  고발장을  제출할  수  있다.

    ③  불가피한  사정  등으로  인하여  기관장의  명의로  고발할  수  없을  경우에는  감사가  고발할  수 

있다.

    ④  범죄혐의내용이  기관운영에서나  사회적  차원에서  중대한  영향을  미치는  사건,  범죄혐

의자의  도주,  범죄혐의사실에  대한  증거인멸의  우려  등이  있어  이에  대한  대책이  필요

하다고  인정되는  경우에는  수사기관과  사전에  협의하여  적정한  조치를  취하여야  한다.

제7조(고발처리상황  관리)

    ①  인사담당부서장은  고발주체가  직무  관련  범죄혐의사실을  고발하였을  경우에는  별지  제

1호  서식에  의한  “직원  고발처리  상황부”를  비치하여  이를  기록․관리․유지하여야  하며, 

고발대상  범죄혐의사실을  고발하지  아니하기로  한  경우에도    그  사실을  기록․관리․유지

하여야  한다.

      ②  원장은  이  지침에  의하여  처리된  상황이  있을  경우에는  그  처리상황을  이사장  및  장관

에게  보고하여야    한다.


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    ③  원장은  부서장이  임‧직원의  범죄혐의사실을  발견하였거나  보고(통보)  받고도  정당  한 

절차를  거치지  아니하거나  이에  대한  고발조치를  취하지  아니하는  등  범죄혐의  사실을 

묵인한  경우에는  징계  등  엄중한  처벌  조치를  취하여야  한다.

부      칙

    ①  (시행일)  이  지침은    2005.  12.  15.부터  시행한다.

부      칙

    ①  (시행일)  이  지침은    2010.  10.    29.부터  시행한다.

부      칙

    ①  (시행일)  이  지침은    2011.  07.  10.부터  시행한다.


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“별표  1”

직원  고발처리  상황부

일련
번호

건명 및 범죄
혐 의  요 지

피 고 발 자

고발
일시

고발장
접  수
기관명

수사개시 진행상황

등 공소제기 상정

기타참고사항

(고발유예

사유등)

소속

직급

(직위)

성명